【5·15專欄】新“國九條”勾畫資本市場高質量發展藍圖

時間:2024-05-15

?關于“5·15全國投資者保護宣傳日”


  2019年4月3日,中國證券監督管理委員會公告:為進一步倡導理性投資文化,切實維護廣大投資者合法權益,決定將每年5月15日設立為“全國投資者保護宣傳日”,在全國組織動員各方上下聯動,積極開展形式多樣的投資者保護活動,讓投資者保護理念深入人心,成為大家的自覺行動。2024年5月15日,資本市場迎來新“國九條”出臺后的首個“5·15全國投資者保護宣傳日”。

 

?“國九條”發布“滿月” 新舉措不斷落地

 

2024年4月4日,國務院發布《關于加強監管防范風險 推動資本市場高質量發展的若干意見》(簡稱新“國九條”)。據證券日報報道,過去一個月,以落實新“國九條”為契機,資本市場開啟了新一輪深化改革。在強監管、防風險、促高質量發展的主線下,“1+N”政策體系框架逐漸清晰,舉措不斷落地。

 

一是嚴把發行上市準入關的要求得到逐步落實。新“國九條”提出,“進一步完善發行上市制度”“強化發行上市全鏈條責任”“加大發行承銷監管力度”。隨后,證監會修訂發布《科創屬性評價指引(試行)》、修訂《中國證監會隨機抽查事項清單》;滬深北交易所發布《股票發行上市審核規則》等配套業務規則。

 

二是全鏈條強化上市公司持續監管。新“國九條”配套政策從加強信息披露和公司治理監管、全面完善減持規則體系、強化上市公司現金分紅監管、推動上市公司提升投資價值等方面入手,著力提高上市公司質量和投資者回報,創造支持各類中長期資金入市的政策環境。

 

三是退市監管力度加大,不合格上市公司加速出清。新“國九條”提出,“進一步嚴格強制退市標準”“進一步削減‘殼’資源價值”。隨后,證監會發布《關于嚴格執行退市制度的意見》、滬深北交易所修訂完善相關退市規則,旨在加大對“僵尸空殼”和“害群之馬”的出清力度。

 

四是推動資本市場更好服務新質生產力4月19日,證監會發布《資本市場服務科技企業高水平發展的十六項措施》,從上市融資、并購重組、債券發行、私募投資等全方位提出支持性舉措。


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